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國道計程收費今年下半年上路，交通部長葉匡時昨天向行政院長江宜樺報告計程案。針對橫向國道永久或暫時不收費，葉匡時說，可能以二至三年試辦免收費，之後再全面檢討。換言之，交通部仍傾向設有落日條款。

至於免費里程數及縱向國道費率怎麼訂？葉匡時說，免費里程「五到廿公里都有可能」，將以民調為重要參考依據。

他說，若橫向國道一至三年內不收費，國道建設基金財務「還可以忍受」。也就是由國庫先吸收短收的差額，縱向國道費率可不增加；但若永久不收費，恐將影響後續國道建設。

立院交通委員會下周四開議，最快三月下旬排定國道計程收費專案報告，葉匡時昨赴行政院向江宜樺報告此案，曾擔任交通部長的行政院副院長毛治國並不在場。據了解，江未表示太多意見，只是提醒交部「要多與毛副院長討論」。

葉匡時說，可能以二到三年試辦橫向國道免收費，觀察用路人行為的改變，及從尖離峰時段費率差異；屆時再通盤檢討。

他說，橫向國道不收費須有配套措施，究竟是提高縱向國道費率，還是暫由政府吸收，還未確定。國道計程分階段實施，無法一次到位，「先上路再說」。

高公局原規畫三方案，分別是「無免費里程、每公里費率○點八二元」、「免費里程十公里、每公里費率一元」，及「免費里程廿公里，行駛里程二百公里以內每公里費率一點二元、超過二百公里每公里費率○點九元」。不過，此三案是在設定「橫向國道收費」的基礎下規畫，如今加入新的變數，不論是免費里程數或費率勢將調整。

南投縣籍立委馬文君表示，暫不收費是合理的。南投的交通路網不如都會區，有捷運、快速道路可替代，國道六號對埔里等地民眾而言，兼具「快速」道路作用。對偏鄉民眾來說，收費真的會造成負擔。

「暫不收費絕對是居民的福音」，埔里鎮「利底亞」居家照護中心員工潘艇維表示，常常使用六號國道的都是在地居民，「遊客久久來一次，但上班族卻是每天來回。」

台中市后綜高中營養師方于芃住大甲，上下班都得走國道四號，橫向國道暫不收費，她樂見其成，但她認為，國道四號路線短、限速低，形同都會區的快速道路一樣，如果改成快速道路，就沒有爭議了。

交通部決定橫向國道暫不收費，天天從高雄市五甲到旗山上班的廖秋如說，終於可以先打消請調的念頭。她表示，現在油價貴，每月通勤的交通費高達六千元，若橫向的十號國道要計程收費，每月的花費吃不消。

在公家機關服務的林小姐說，十號國道可以說是拉進城鄉差距的一條要道，一旦收費，絕對影響許多人到偏鄉服務的意願，且衝擊旗山、美濃地區才復甦的觀光業。她認為橫向國道本就不該收費，二、三年後也不必再檢討了。

卅五歲的上班族謝明哲，經常開車往來國道二號，他表示，政府要實施里程收費，理論上雖然公平，但縣市情況有差異，一律收費反而是實質不公，國道二號暫不收費，是順應民意「應該的」。

台南市議員蔡育輝認為，橫向國道暫不收費是合理的。以國道八號為例，畢竟是中山高及南二高橫向連絡道路用；他也建議，制度不要輕易變動，不要二、三年就要檢討，避免讓人無所適從。

（採訪/王昭月、邵心杰、陳秋雲、游文寶、李承穎、劉愛生）

交通部預計下月十日舉辦五楊高架全線通車典禮，國工局總工程司呂介斌指出，十日宣布通車後，還要趁夜間國道一號車輛較少時，進行護欄混凝土吊離及國一平面道路牌面調整等工作，十一日上午六時正式開放通車。

五楊高架全長四十公里，其中十二公里長的中壢到楊梅路段去年底已開放通車，關鍵的五股至中壢廿八公里路段尚未通車，預計明天履勘。

另外，機場捷運三重環北段通車時程一再展延，現在又發生機電承包商丸紅公司與號誌合作廠商的契約糾紛，葉匡時說，機捷機電系統是由丸紅、日立及川崎等三家公司共同承攬，他已責成高鐵局，要求丸紅要在三月底前解決合約問題。

至於機捷三重環北段何時能通？機捷原本規畫分段通車，但葉匡時說，機捷（三重環北段）既已延遲通車，到時就與台北段全線一起通車。

不過，台北段預計明年十月通車，換言之，原訂機場捷運通車，可能將再延後一年。

花蓮地檢署主任檢察官許建榮表示，花蓮檢方對酒駕者通常採「三犯以上且肇事才入監」，因此四、五犯者倘若未肇事，確實有很大的機會可易科罰金。

許建榮指出，法務部並未統一酒駕發監規定，花蓮檢方才會依酒駕情節考慮是否發監，花蓮檢方處理是否「過寬」？為免疑慮，會在下月的檢察官會議討論。

許建榮並澄清，石姓男子是花蓮人，才會聲請移轉由花蓮代執行，應該不是為了躲避牢獄之災才將戶籍遷往花蓮。據了解，石住台中市梧棲區中正路，戶籍地在花蓮縣富里鄉；梧棲住家昨天鐵門拉下無人應門。

四十八歲的石姓男子，二○○二、○三年兩次被查獲酒駕，被判處拘役五十九日、兩個月，二○○九年第三次被查獲酒駕，判刑三個月確定。去年六月，石四度被查獲酒駕，被判刑半年。

台中地檢署規定「酒駕三犯」發監，石酒駕已四犯，中檢去年十月間發執行通知給石，傳票上寫著「本署酒駕三犯以上，不得易科罰金」。石姓男子接著聲請移轉管轄到戶籍地，由花蓮地檢署代執行，獲得易科罰金，必須繳交十八萬元，石分四期繳納。

法界人士指出，酒駕肇事造成無數家庭破碎，但各地檢署對累犯發監或易科罰金的標準不一，基隆地檢署最嚴格，酒駕二犯即發監，不得易科；台中地檢署酒駕三犯發監，花蓮則由檢察官自行斟酌。

法界人士表示，這種「一國多制」的怪象，讓心存僥倖者有機可乘，為了杜絕聲請移轉管轄的「漏洞」，建議法務部應積極統合各地檢察署統一作業，才能夠降低酒駕肇事的機率。

新北市交大大隊長黃家琦說，統計今年元月至二月廿日加強取締酒駕，酒駕案件比去年同期增加五六一件，主要是增設攔檢點、執法密度提高，酒駕案件才比去年同期暴增。

在闖紅燈、嚴重超速執法上，交大統計闖紅燈件數暴增一萬五一二○件，嚴重超速多了一八九件。

陳守煌解釋，執行檢察官是依據刑法第四十一條的各項規定，准或不准易科罰金。如果檢察官認為個案的情形「易科罰金，難收矯正之效或難以維法秩序者」則不准易科罰金，命令他入監服刑。

印度籍英國商人林克穎酒駕撞死送報生黃俊德，被判刑4年卻在發監前落跑，黃的雙親求償喪葬費、扶養費等共932萬元；台北地院認定，發生意外全是林克穎的過失，判賠黃家755萬元。

黃家的辯護律師莊乾城表示，判決結果和家屬求償的金額有落差；還沒看到判決書，也沒有接到黃俊德父親的電話，要和黃家討論是否上訴。

黃俊德的父親（67歲）告訴法官，他靠打零工維生，沒有能力扶養妻子；且妻子罹患糖尿病、無法工作，住在養護中心，2人向林克穎求償扶養、精神慰撫金共932萬元。

台北地檢署偵辦雙子星開發案，為釐清太極雙星團隊傳真文件是否造假，昨天傳喚台北捷運局莊姓科長、陳姓女科員和富邦銀行洪姓副理等三名證人；初步清查未涉及偽造文書，訊後請回。

據調查，太極雙星交付捷運局的資料，並非銀行匯款水單，而是美國某投資公司匯款給香港另一家投資公司的資金證明；至於這兩家公司與太極雙星有何關聯，檢方將進一步了解。

太極雙星承諾在期限內，匯款一億美元到台北捷運局外幣帳戶，充當履約保證金及其他簽約所需資金，本月廿一日派專人將匯款傳真文件交給捷運局。

據調查，該文件是英文版匯款證明，從外觀字樣分析，像是私人電郵的書信資料；內容顯示美國某投資公司，匯款兩筆各五千萬美元到香港另一家投資公司，看不出與雙子星案有關。

莊姓科長證稱，本月廿一日下午，太極雙星團隊派人到捷運局聲明該團隊資金雄厚，履約保證金晚間九點就會到位，要捷運局放心；捷運局人員當天加班到九點，遲遲等不到資金匯入。

當晚十一點，太極雙星團隊又派人與捷運局官員接觸，遞交一份英文版「匯款證明」，強調資金已到位；但捷運局隔天檢視外幣帳戶，款項仍未存入，因此取消太極雙星的議約權。

檢方研判，太極雙星團隊可能因資金無法如期到位，先交付捷運局「匯款資料」，企圖拖延時間；但因為不是官方文書，和偽造文書罪的構成要件有差別。

壹週刊報導，台北雙子星案太極雙星團隊未能如期支付十八億履約保證金，是因為馬來西亞政府介入調查，導致馬來西亞商怡保花園集團臨時收手，讓資金最後湊不出來。

記者昨天前往集團兩家馬來西亞公司的登記處，卻發現該處是一棟辦公大樓，十八樓只有一間聯合會計師事務所。該會計師事務所櫃檯人員表示，「並不清楚這裡有這兩家公司」，有時若客戶委託查帳，會將辦公室登記於此，但怡保花園或谷中城都不在他們客戶名單內。

北市府捷運局副局長傅式治也表示，不清楚馬來西亞政府介入調查一事。但有捷運局官員表示，廿一日前就聽說因為馬來西亞商匯入金額太高，受到馬來西亞政府縝密的審核，但不確定這是否就是後來無法如期繳納金額的原因。

至於怡保花園公司與谷中城公司登記地址與現況似乎並不符合，傅式治表示，北市捷運局在投標作業前、後，甚至馬來西亞兩家外商公司於台灣成立分公司後，都沒有查核公司地址是否屬實。目前捷運局沒有這樣的審查機制，未來會視情況調整。

台北雙子星案議約失敗後，北市府財政局長邱大展遭各界質疑，他昨天表示，自己的操守禁得起最嚴格檢視，絕不會請辭，還說招標議約失敗就跟買房子反悔一樣，外界泛政治化解讀，不利政府標案後續招標。

邱大展昨天在北市財政局例行記者會中，表達對全案看法。針對外界指控，邱大展動怒揚言將採法律途徑平反，控告自由時報跟年代電視台涉嫌加重誹謗。

邱大展說，台北雙子星聯開案對投標業者而言，只是一個單純的商業行為，得標後若不願簽約，也是工程界、投資界常態。就如同買房子付訂金回家後，因太太不喜歡、岳母不滿意而乾脆被沒收訂金不簽約。邱大展還說，外界過度政治化渲染，不利北市未來建設標案推動。

邱大展質疑，外界紛紛擾擾質疑太極雙星得標是重大弊案，但現在除了說評審不公，到底查到什麼？邱大展說，市府官員在十七席評選委員會中只占六席，合議制結果怎麼影響其他委員，「難道藍武王、黃台生或邊泰明會聽郝龍斌的？」

邱大展也意有所指地表示，所謂的評審不公，也不過就是「一個市議員」在講，但該議員曾任沈春池文教基金會秘書長（指與取得第二順位議約權的中華工程團隊關係），質問有選民服務這麼貼心的嗎？第一順位議約破局，還開香檳、放禮炮。

對邱大展暗批，議員應曉薇反批，邱大展在議約過程未主動檢驗一個資本額僅七千七百萬的公司，如何承擔七百億的聯開建設，甚至到現在也不願意檢討，她認為最該下台的就是邱大展。

申請鐘點外勞的民眾，須符合申請外籍看護資格。弘道七月起先在新北市新莊區試辦，前半年將有八名外勞搭配八名本勞服務案家，後半年再提高為各十六人，但會視實際需求彈性調增。

弘道研發專員黃湘容說，會搭配本、外勞服務，本勞負責需要用到中文的就醫、採買服務，外勞則負責烹飪、洗澡或餵食，採「走動式」服務，四名看護一天八小時最多同時輪流照顧六名案家，但必須是在腳踏車十分鐘內可到的就近服務；夜間若有需求另計點。

黃湘容說，像洗澡、翻身、拍背等身體照顧，每十五分鐘一點，清潔環境、備食等生活型服務則是半小時一點，每點七十元，全月需求須超過一百五十點才提供到府服務。

弘道說，設置「低消」是為區隔市場，點數未滿一百五十點者，會協助轉介申請居家服務員。弘道評估分類，輕度照顧需求者每月約只要一萬五千元，比全天候聘雇本、外勞便宜（本勞每月至少五萬元、外勞約兩萬元），中度需求者約兩萬元，重度需求則約兩萬五千元。

弘道舉例，像一天內會有三、四次翻身拍背、三、四次協助排泄、包尿布者，點數可能就會落在重度照顧需求，花費將比聘僱外勞還多；建議有全天候照顧需求者聘僱外勞較划算。

職訓局副局長廖為仁說，試辦計畫限近一年曾受委託辦理居家服務的非營利社福機構，公告後半年內都能申請，目前僅弘道表達意願。

蘭嶼鄉長江多利說，為了復育鐵砲百合，今年和台東農業改良場合作，定期從蘭嶼送苗給農改場進行栽種，再由農改場培育所生長多出的苗，交由公所進行復育栽種的工作。但更重要的還是呼籲遊客來蘭嶼時，不要再偷拔百合球莖了。

他指出，遊客偷拔百合球莖的情況一年比一年嚴重，為避免原生百合消失，今年在機場、港口附近的邊坡及田埂間生長的鐵砲百合，都受到嚴格的監控，青青草原和環島公路沿線山坡地，也不定時加派人員巡視，只要有人靠近百合生長區，就會勸導驅離。

每年元宵節結束後，隨著進入春天的季節，也正是蘭嶼原生鐵砲百合（俗稱蘭嶼百合）綻放的時節，不僅是宣告蘭嶼雅美族人傳統飛魚季節的訊號，同時也是過去傳統社會裡，因食物缺乏，島上居民利用百合球莖來充飢的食物來源。

島上生活品質提升後，食用百合球莖的機會已不常見，鐵砲百合自然繁殖生長，每到開花時節，全島所到之處都是鐵砲百合的美麗倩影，因而成為繼原生種蘭花後，島上最具代表的花景之一。

隨著觀光產業逐漸發展，遊客量大增，百合數量卻逐年驟減，早期滿山滿谷百花齊放的盛況，也不復以往，今年花開情況零零星星，當地居民憂心再這樣下去，蘭嶼島上恐會看不到鐵砲百合的蹤跡。

「百合逐漸消失，代表蘭嶼生態環境的破壞嚴重」，楊姓居民說，遊客尊重島上生態環境，百合自然就會延續生長下去。

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馬英九表示，願意接受核四公投是經過深思熟慮後的決定，希望藉由辯論過程呈現真相，讓全民知道，「政府不怕真相呈現」；政府也一定會向民眾說清楚，講明白，讓民眾知道會有什麼後果。

國民黨立院黨團書記長賴士葆昨表示，公投的通過門檻不宜調降，但連署、成案的人數是否降低可以討論。他說，民進黨主張公投題目應為「是否贊成核四續建」的邏輯不通，黨團不可能支持。

賴士葆表示，國內公投的門檻不算嚴苛，與義大利等國相仿，主張公投通過門檻不宜調降，否則就無需代議制度。他舉統獨公投為例，如果降低門檻，會造成少數民意就可決定國家前途與政策方向的風險，並不合理。

民進黨主張以「你是否贊成續建核四」為公投題目，堅持採正面表列。賴士葆批評邏輯不通。他說，公投為複決，也就是要推翻現狀，若依照民進黨的公投題目則根本不必公投，因為目前政策即為續建核四。賴士葆說，基於政黨政治的運作，國民黨團不可能支持民進黨團提案，對方大可循公民連署管道提出。

民進黨主席蘇貞昌昨天指出，核四公投不是政黨對決，也不是政治議題的攻防，而是「擁核、反核的價值之爭」，是捍衛自己與下一代安全與生存之戰，民進黨「有一戰的準備、也有必勝的決心」。

蘇貞昌雖表示核四公投不是政黨對決，卻仍批評國民黨機關算盡、運用詐術，「每一關都在耍詐」，違逆人民欲建立非核家園的意志。

他說，對核四這項重大公共建設，國民黨政府「從來沒有問過人民，直接就幹了」，現在第一次辦公投，理應問問人民「要不要建、要不要續建」才對，卻充滿算計，「關關耍詐」，「讓我們清楚看到，國民黨確確實實是一個反動的政黨，是一個不正派的政府」。

行政院前院長游錫堃昨天建議，若國民黨不肯更改公投題目，除了民進黨提案公投外，應另由民間展開公投連署，讓「兩案併陳」。

民進黨昨天中常會後，舉行「反核無懼」記者會。蘇貞昌細數過去要求公投，卻被國民黨視為「洪水猛獸」；民進黨要求建立非核家園，國民黨卻說「核電廠跟擁抱兩個女人一樣安全」，如今，國民黨說要以公投決定核四存廢，「為何這條道路如此坎坷？這非民進黨怠惰，而是國民黨反動！」

他表示，行政院說要把核四爭議訴諸全民公投，但政府並非要解決爭議，而是想要利用不合理的法律，護航核四續建；想要利用不正當的題目來蒙混，得到續建核四的結果。

行政院前院長謝長廷也說，非核家園與公民投票是民進黨一貫理念和主張，這條路不可能是直線，中間會有彎曲和障礙。他可以預見包括公投問題的陷阱，中央或地方界定的爭議，以及未來公投連署的對抗等，最終會回歸政治力、意志力的決鬥；儘管障礙很多、壓力很大，但民進黨「沒在怕」。

「老師拜託你，畢業旅行時，不要帶Ｋ他命去賣。」檢警偵辦一宗毒品案，意外攔截北部某私立職校老師打給學生的電話，訝異毒品流入校園的情況竟如此嚴重。

「下課時間到學校附近公園走一遭，撲鼻的都是抽Ｋ菸產生的塑膠燃燒味。」台北市一名刑事偵查佐以「抓不完」形容Ｋ毒在青少年學子間盛行的狀況。

據了解，二○一一年到二○一二年的學年度，教育部「校安通報」發現藥物濫用學生有一千八百一十人，同年度警方查獲青少年吸毒一千三百四十九人。

法務部認為，目前我國高中、國中學生約一百六十八萬人，以百分之一藥物濫用盛行率推估，應有一萬六千八百名濫用藥物的潛在人數；實際查獲或通報數字，都只是冰山一角。

法務部檢察司長朱坤茂說，校方有可能隱匿學生吸毒情事；更令人憂心地是，高雄地區已發現毒販將安非他命混入Ｋ他命，被查獲的學生以為僅拉Ｋ，可罰錢了事，驗尿卻發現吸了安非他命。

朱坤茂認為販毒者這麼做，除增加藥性，也想讓學生成癮；毒販先無償供毒給學生，學生用了後會付錢買，沒錢買就被要求推銷給同學，校園直銷式販毒網絡就這麼形成。

台北地檢署最近指揮中山警分局瓦解綽號「耶穌」為首的販毒集團，首度發現販毒集團採超商經營模式。「耶穌集團」在台北市中山區某大樓租用多個套房，分成聯絡室、倉庫、接待中心、交易室，聘人廿四小時聽電話賣毒。

毒販先將購毒者帶到俗稱「小教堂」的接待中心，問明需要毒品的數量及種類，再帶到交易室一手交錢一手交貨；該集團只賣熟客，若來電者不是已輸入的電話就不接聽。

還有毒販把毒品磨成粉混入咖啡包、燒仙草等冷熱飲販售，尤其是Ｋ毒，氾濫的程度超乎想像。

法務部認為，販毒集團背後可能有黑道分子，建置毒品資料庫全面且持續掃蕩地區中小型毒販，讓大盤與施用毒品者形成斷層或真空，讓施毒者選擇戒毒，達到「降低需求，抑制供給」目標。

據了解，五十七歲的張翠萍是留日博士，七十八歲的丈夫陳進福早年在日本經商有成，與前妻育有二子在美國定居；陳進福退休後返台，與張翠萍同住新北市八里區，平時深居簡出，不常與親友聯繫。

實踐大學十八日舉行開學會議，發現副教授張翠萍未出席，隔天也聯絡不上，於是通知她的弟弟；弟弟持備份鑰匙前往張翠萍住處查看，發現屋裡沒人，用餐過後的碗盤仍在桌上未收；鄰居說，過年時還看到夫妻二人。

張的弟弟廿日向蘆洲警方報案協尋，警方調閱監視器，發現他們十六日晚間在住處附近的淡水河邊散步；河畔一家他們常光顧的咖啡廳也證實，二人當晚到店裡消費後，一如往常攜手往河畔步道走，不覺有異狀。

廿六日中午，陳進福的遺體在咖啡館附近約五十公尺外的紅樹林叢被撈起，身體已經腫脹難以辨識面容，但衣著完整、沒有明顯外傷；警方採集指紋比對，確定身分，張翠萍至今不知下落。

警方指出，他們家裡的電腦存有去年初擬定，疑似分配身後財產的遺囑，但無輕生意圖等字句，屋內也沒有遭外力侵入跡象。

實踐大學指出，張翠萍上個學期授課正常，期末還出席教職員尾牙，看不出有異狀。

警方目前無法釐清陳進福是失足落水或輕生，已通知他的兩個兒子從美國趕回協助調查，並持續搜尋張翠萍下落。

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天主教教宗本篤16世27日在退位前夕進行任內最後一次公開接見活動，對聚集在梵蒂岡聖伯多祿廣場的15萬信徒發表感性的道別演說，承認在8年任內曾遭遇「狂風巨浪」，而在那些艱難時刻，「天主似乎睡著了」。

教宗回憶說，他在2005年4月19日當選教宗時，曾問天主的真正旨意為何，他對天主說：「你把重擔放在我肩上。」但他說，他不覺得孤單，因為天主總會指引他。

教宗拿耶穌在加利利海漁船上平息風浪的故事與他的任期類比。他說：「天主給我們風和日麗的日子，適合出海捕魚的日子，也有狂風巨浪的時候。但我知道天主在船上，也明白教會這艘船不是我個人的，也不是我們的，是祂的，祂不會讓船沉沒。」

教宗口中的「狂風巨浪」，顯然是指教會的性侵醜聞、梵蒂岡銀行洗錢和教宗親信內鬥的事。觀察家認為，促使教宗退位的最後一根稻草，是他信任的管家將他的備忘錄外洩，內容涉樞機主教派系鬥爭。

教宗也感謝信徒尊重他退位的決定，表示當教宗沒有隱私，「他永遠屬於每一個人，屬於整個教會」。他承諾退位後不會過著退隱的生活，而會經由禱告服務教會。

在演說前，面帶微笑、神情輕鬆的教宗搭乘他的白色「座駕」最後一次繞行聖伯多祿廣場，一名手持玫瑰經念珠的女士在教宗經過時擦拭眼淚，現場70位樞機主教中也有人拭淚。教宗在車上揮手向群眾致意，車子一度停下來，他親吻由秘書抱上車的嬰兒。

德國主教會議主席佐利奇大主教說：「我感覺自從教宗對外公布退位的決定後，他如釋重負。」

教廷發言人龍巴迪表示，教宗仍保留「本篤16世閣下」稱號，還會新增「羅馬榮譽教宗」稱號，也會繼續穿著教宗專屬的白色長衣，但沒有披肩。教宗也選擇將註冊商標紅鞋，換成2012年造訪墨西哥時工匠給他的一雙棕鞋。

教宗將於28日下午5時搭直升機前往位於羅馬近郊的教宗夏季別墅岡多福堡。